Trivialnavn:
Transportforordning
Indhold:
Forordningen regulerer import og eksport af affald. I Danmark betegnes forordningen som Transportforordningen. I Transportforordningen reguleres overførsel af affald:
- mellem medlemsstater indenfor EU eller med transit gennem tredjelande
- importeret til EU fra tredjelande
- eksporteret fra EU til tredjelande
- transit gennem EU på vej til eller fra tredjelande
Emner som er omfattet:
Afsnit I af forordningen definerer lovgivningens anvendelsesområde og indeholder relevante definitioner. Afsnit II beskriver den almindelige fremgangsmåde ved overførsler af affald indenfor EU med eller uden transit gennem tredjelande, og det defineres, hvilket affald der er omfattet af proceduren med forudgående skriftlig anmeldelse og samtykke (”orange liste”), og hvilket der er underlagt de generelle oplysningskrav (”grøn liste”). Procedurerne er beskrevet i hhv. kapitel 1 og 2 i Transportforordningen.
Afsnit III, IV, V og VI omhandler hhv.:
- Overførsler udelukkende indenfor medlemsstaterne
- Eksport fra EU til tredjelande
- Import til EU fra tredjelande
- Transit gennem EU fra og til tredjelande
og hvilken fremgangsmåde og med hvilke tilpasninger eller tilføjelser, der skal bruges.
Transportforordningen indeholder derudover 9 bilag. Heraf omfatter bilag I og II anmeldelses- og transportformular, vejledning til udfyldelse af formularerne samt information om oplysninger og dokumentation, som skal anføres på eller vedlægges anmeldelsen.
Bilag III til V omfatter affaldslisterne (”grøn liste”, ”orange liste” og affald, der er underlagt eksportforbud), som er relevante for forordningens anvendelsesområde.
Bilag VI indeholder en formular til forhåndsgodkendte nyttiggørelsesanlæg, bilag VII et skema til forsendelse af grønt affald, bilag VIII retningslinjer for miljømæssigt forsvarlig affaldshåndtering, og bilag IX indeholder supplerende spørgeskema med henblik på medlemsstaternes rapportering.
Centrale elementer i lovgivningen:
I den nye Transportforordning skelnes kun mellem to procedurer, hvoraf proceduren for affald på den ”orange liste” eller farligt affald er mere stringent end proceduren for såkaldt grønt affald. Man skelner mellem:
- en procedure med forudgående skriftlig anmeldelse og samtykke for anmeldelsespligtigt affald, beskreven i Transportforordningen i kapitel 1
- en procedure med generelle oplysningskrav for grøntlistet affald, beskrevet i Transportforordningens kapitel 2, artikel 18
Procedurerne beskrives for overførsler af affald indenfor EU med eller uden transit gennem tredjelande. Ved eksport af affald fra EU til tredjelande, import af affald til EU fra tredjelande og transit gennem EU fra og til tredjelande skal man være opmærksom på tilføjelser eller tilpasninger af de overordnede procedurer, som bl.a. vedrører tidsfrister til at give samtykke eller gøre indsigelser, samt hvordan samtykke kan gives.
Relation til EU-lovgivning:
- Rådets direktiv 2006/12/EF af 5. april 2006 om affald
- Rådets direktiv 91/689/EØF af 12. december 1991 om farligt affald
- Basel-konventionen af 22. marts 1989 om kontrol med grænseoverskridende overførsel af farligt affald og bortskaffelse heraf
- OECD-beslutning C(2001)107/final om revision af beslutning C(92)39/final om kontrol med grænseoverskridende overførsel af affald bestemt til nyttiggørelse