Jordflytning, der skal anmeldes
Fra 1. januar 2008 er alle byzonearealer omfattet af områdeklassificeringen jf. jordforureningsloven. Det betyder, at jorden som udgangspunkt klassificeres som lettere forurenet, og at flytning af jorden skal anmeldes til kommunen. Kommunen har mulighed for at undtage større sammenhængende områder inden for byzonen fra anmeldepligten, hvis området ikke er lettere forurenet. Det er således ikke alle jordflytninger i byerne, som skal anmeldes. Jorden, som stammer fra en grund uden for byzonen, er som udgangspunkt ikke anmeldepligtigt. Har kommunen viden om, at et større sammenhængende område uden for byzonen er lettere forurenet, skal det inddrages i områdeklassificeringen. I dette tilfælde skal flytningen af jorden anmeldes.
Derudover kan en ejendom være kortlagt som forurenet, enten baseret på historiske informationer (vidensniveau 1) eller baseret på konkrete forureningsundersøgelser (vidensniveau 2).
Derfor bør du undersøge hos din kommune, hvilke regler der gælder i dit tilfælde. Ofte findes der på kommunernes hjemmesider oversigtskort over hvilke ejendomme der er kortlagte og områdeklassificerede arealer. Oplysninger om kortlægning i henhold til Jordforureningsloven kan også findes på Matrikelinfo, hvor der kan søges på specifikke adresser eller matrikler. På Danmarks Miljøportal der kan på oversigtskort ses både områdeklassificerede og kortlagte arealer. Det ser dog ud til at der i endnu ikke findes data for alle dele af landet i denne oversigt.
I følgende tilfælde skal jordflytningen anmeldes:
- den opgravede jord, der føres bort fra en ejendom, er forurenet
- jord flyttes fra en kortlagt ejendom eller en kortlagt del af en ejendom
- jord flyttes fra et areal, der anvendes som offentlig vej
- jord flyttes fra en ejendom, som er omfattet af områdeklassificering
- jord flyttes fra et godkendt modtageanlæg for jord.
Anmeldeskemaer
I henhold til jordforureningsloven og jordflytningsbekendtgørelsen skal du anmelde jordflytning på et særligt skema, som sendes til den kommune, hvor jorden graves op. Et elektronisk anmeldeskema kan du finde hos Kommunernes Landsforening. Du kan også henvende dig til din kommune og bede om at få udleveret skemaet i trykt form. Et nyt alternativ er at udføre anmeldelsen elektronisk via JordWeb. Her kan al kommunikation omkring anmeldelse og jordflytning skal elektronisk. Det er dog ikke alle kommuner, der har valgt at anvende dette værktøj.
Skal du flytte jord (som stammer fra ledningsarbejder og er fra områdeklassificerede områder) fra forskellige grunde i den samme kommune, kan du anmelde jordflytningen i en samlet anmeldelse. Denne mulighed kan ikke benyttes, hvis jorden stammer fra kortlagte ejendomme, eller hvis den er mere end lettere forurenet.
Anmeldelsen som følgeseddel
Anmelderen skal sørge for at få udleveret en kopi af anmeldelsen til transportøren. Derudover skal anmelderen ajourføre anmeldelsen, hvis der kommer nye oplysninger i sagen, herunder f.eks. ændret tidspunkt for jordflytningen, nye analyseresultater, ændrede jordmængder eller andre væsentlige ændringer. Den ajourførte følgeseddel skal påføres ny dato og referere til datoen for den oprindelige følgeseddel. Et eksemplar af den ajourførte følgeseddel skal sendes til kommunen.
Både anmelderen og modtageren af jorden skal opbevare et eksemplar af den seneste ajourførte følgeseddel i to år, efter at flytningen har fundet sted.
Jordflytning, der kan anmeldes
Der er tilfælde, hvor flytningen af jord kan anmeldes, hvis dette er ønsket. Flytning af overskudsjord fra andre ejendomme, arealer m.v., der ikke er forurenet, kan anmeldes til kommunen, hvis man ønsker, at kommunen skal anvise jorden. I disse tilfælde betragtes jorden som affald og reguleres af affaldsbekendtgørelsen.
Kategorisering af jord
Hvis du er omfattet af reglerne om anmeldelse af jordflytningen, skal jorden kategoriseres efter forureningsgrad og forureningstype, og kategorien skal anføres på anmeldeskemaet. Kommunen har mulighed for at udpege såkaldt analysefri områder, hvor der foreligger tilstrækkelig viden om jordens forurening. Stammer jorden fra et af disse områder, skal du ikke få foretaget analyser af jorden på et laboratorium.
Nogle godkendte modtageanlæg tilbyder at analysere og kategorisere jorden. Har du lavet en aftale med modtageanlægget herom, behøver du ikke at gennemføre analyserne. Alternativt kan du kontakte en rådgiver eller et miljøteknisk firma, som kan hjælpe dig med analysering af og kategorisering af jorden.
Flytning af jord
Det er ejeren, brugeren eller bygherren, herunder entreprenøren, der står for flytningen af jorden, som skal anmelde jordflytninger, eller skal sikre sig, at det er anmeldt til kommunen. Anmeldelsen skal ske fire uger inden opgravning og flytning finder sted. Kommunen kan i løbet af de fire uger kræve yderligere undersøgelser, eller de kan helt modsætte sig flytningen. Hvis man ikke hører noget fra kommunen inden for de fire uger, kan man herefter flytte jorden og afhænde den i overensstemmelse med gældende regler.
Anmoder kommunen om supplerende oplysninger inden for fire ugers frist, må jordflytningen først iværksættes to uger efter, at de supplerende oplysninger er modtaget hos kommunen.
Hvis opgravning og flytning sker som følge af akut opståede situationer, kan jorden flyttes midlertidigt til container eller tilsvarende placering med afskæring fra omgivelserne i den kommune, hvor jorden er opgravet. Anmeldelsen skal da ske senest tre hverdage efter den akutte flytning. Med anmeldelsen skal følge dokumentation for, at opgravning og flytning var akut.
Jorden må flyttes straks efter anmeldelsen, hvis den flyttes til et modtageanlæg, som er godkendt til at håndtere jord med et forureningsindhold, der fremgår af anmeldelsen. Flyttes jorden fra et kortlagt areal, skal der desuden være udarbejdet en jordhåndteringsplan, som kommunen skal godkende.
Hvis den samlede jordmængde, der skal flyttes er mindre end 1 m3, kan jorden afleveres på et godkendt modtageanlæg uden anmeldelse af jordflytningen. Stammer jorden fra en kortlagt ejendom, skal man dog udfylde anmeldelsesskemaet med navn og adresse, således at man kan se, hvor jorden kommer fra. Anmeldelsen kan afleveres til modtageanlægget sammen med jorden.
Anmeldelse ved genanvendelse
Hvis jorden skal genanvendes efter genanvendelsesbekendtgørelsen, og anmelderen er den samme som den, der skal genanvende jorden, kan anmeldelsen af genanvendelsesprojektet ske samtidig med anmeldelse af jordflytningen. Herefter har kommunen ansvaret for at videresende oplysninger om genanvendelsen til de rette myndigheder.
Hvis genanvendelsen udføres af en anden, end den som anmelder jordflytningen, skal genanvendelsesprojektet skriftligt anmeldes til den kommune, hvor arbejdet agtes udført senest fire uger før genanvendelsen. Det er den, som gennemfører genanvendelsesprojektet, der skal indgive anmeldelsen.